在變革與發(fā)展中，運(yùn)用新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，激活全社會(huì)創(chuàng)造力和發(fā)展動(dòng)力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力與競(jìng)爭(zhēng)力，是玉溪市五年來(lái)堅(jiān)持和實(shí)踐的結(jié)果。
拜訪華大基因
碧水青山，天高云淡。金秋時(shí)節(jié)，風(fēng)景如畫的撫仙湖畔，一場(chǎng)智慧碰撞與投資聚集的盛會(huì)如約而至。連續(xù)五年每年年初的“相約春天”，歲末的“收獲金秋”已成為玉溪市招商引資、招商引智的靚麗名片。通過高位推動(dòng)、突出產(chǎn)業(yè)招商，強(qiáng)化以商招商、企業(yè)招商，采取上門招商、網(wǎng)上招商等，不斷探索招商引資新方式，5年來(lái)的春播、夏長(zhǎng)、秋收、冬藏，碩果累累。
2013年至2017年9月，玉溪市引進(jìn)市外國(guó)內(nèi)項(xiàng)目2546個(gè)，實(shí)際引進(jìn)市外國(guó)內(nèi)資金3158.43億元，其中使用省外資金2287.53億元；實(shí)際利用外資16954萬(wàn)美元。
為進(jìn)一步提升對(duì)外開放水平，全面激活社會(huì)資源，推動(dòng)玉溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展，2017年11月3日至11月5日，由玉溪市委、玉溪市政府主辦，玉溪市招商合作局、創(chuàng)新科技國(guó)際聯(lián)盟承辦的“七彩云南·撫仙玉溪——2017年‘收獲金秋 共謀發(fā)展’玉溪招商引智峰會(huì)”如期舉辦。
“一帶一路”與玉溪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、“與我同行，機(jī)遇就在身邊”企業(yè)家對(duì)話玉溪座談會(huì)、“聚焦產(chǎn)業(yè) 收獲金秋‘2017年招商引智推介大會(huì)’”、“走進(jìn)玉溪攜手同行”合作項(xiàng)目揭牌和招商引資項(xiàng)目簽約儀式等系列活動(dòng)，吸引了來(lái)自國(guó)家相關(guān)部委機(jī)構(gòu)、省八大產(chǎn)業(yè)牽頭部門、友好城市市長(zhǎng)、企業(yè)嘉賓等300余人相約澄江，共同描繪與書寫玉溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景。
質(zhì)量變革，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
以招商引資為抓手，推進(jìn)科教引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。
今年年初，玉溪全市上下深入開展了“科教引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展”大討論，按照玉溪市委、市政府提出的“招大引強(qiáng)選優(yōu)”思路，玉溪利用城市間區(qū)域合作平臺(tái)，首次主動(dòng)“走出去”實(shí)施靶向精準(zhǔn)招商，做到圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)招商、高新技術(shù)招大商、明確責(zé)任快招商、要素保障快落地，推動(dòng)招商引資再上新水平，區(qū)域聯(lián)動(dòng)打造新的增長(zhǎng)極。
合作共贏
交流互動(dòng)，合作共贏。今年3月30日下午，七彩云南 撫仙玉溪—“相約春天 共筑夢(mèng)想”2017玉溪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)(深圳)投資推介會(huì)在廣東省深圳市舉行，300多名深港粵知名企業(yè)家、招商顧問等為玉溪產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計(jì)齊聚一堂，共謀商機(jī)。至此，搭建起一座玉溪與深港粵經(jīng)濟(jì)社會(huì)交流合作的金橋。20個(gè)項(xiàng)目成功簽約，投資總額123.8億元。
當(dāng)天推介會(huì)上，玉溪市市長(zhǎng)張德華與香港客商面對(duì)面交流，零距離溝通。張德華希望香港客商能夠了解玉溪的投資環(huán)境和資源區(qū)位交通產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，共同為玉溪發(fā)展出謀劃策，積極建構(gòu)一種新的對(duì)話機(jī)制和招商模式，促進(jìn)政府與企業(yè)的無(wú)縫對(duì)接。
今年，玉溪市招商引資工作以提質(zhì)增效為重點(diǎn)，緊扣七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚焦珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀等重點(diǎn)地區(qū)，大力推進(jìn)區(qū)域合作，突出精準(zhǔn)務(wù)實(shí)招商。統(tǒng)計(jì)顯示，截至目前，玉溪市組織外出招商活動(dòng)176次，其中市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)外出招商13次，對(duì)接了一大批有投資意向的知名企業(yè)，拜訪了200多家重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)、知名院校和科研機(jī)構(gòu)，取得了豐碩的合作成果。該市實(shí)際引進(jìn)市外國(guó)內(nèi)資金687.53億元，較去年同期增加86.07億元，同比增長(zhǎng)14%。
對(duì)外交流
今年5月，在“2017中國(guó)新媒體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大會(huì)暨新媒體招商映象展榜單發(fā)布典禮”上，玉溪獲評(píng)“最具投資吸引力城市”榮譽(yù)。此舉表明，玉溪將有效鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，全力擴(kuò)大新興市場(chǎng)，積極鼓勵(lì)支持引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好局面。
五年來(lái)，玉溪市招商合作局共組織境內(nèi)外項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)千余場(chǎng)次，共接待各類客商近萬(wàn)人次，還一對(duì)一拜訪了800多家重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)、知名院校和科研機(jī)構(gòu)，取得多項(xiàng)合作成果。
毋庸置疑，玉溪是最吸引外資的城市、最具投資興業(yè)的熱土。
據(jù)悉，“七彩云南 撫仙玉溪——玉溪招商引智峰會(huì)”旨在按照玉溪市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路，以招商引資為抓手，著力推進(jìn)“科教引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展”。充分發(fā)揮獨(dú)特的交通區(qū)位、優(yōu)越的自然生態(tài)、良好的社會(huì)治理和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，通過突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商，實(shí)現(xiàn)信息精準(zhǔn)對(duì)接、項(xiàng)目精準(zhǔn)推介、對(duì)象精確服務(wù)和意見精準(zhǔn)反饋，進(jìn)一步提升玉溪對(duì)外開放水平，助推玉溪市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
“收獲金秋 共謀發(fā)展�！庇裣嬲\(chéng)地邀請(qǐng)商界“大腕”、企業(yè)界“精英”，用“點(diǎn)石成金”的智慧、“化蛹為蝶”的能力，共同探尋玉溪的商業(yè)寶藏、挖掘玉溪的無(wú)限商機(jī)、開發(fā)玉溪的廣闊市場(chǎng)。今后，玉溪市將建立“親”“清”新型政商關(guān)系，以“親”達(dá)和諧，以“清”求公正，親商、安商、富商，切實(shí)推動(dòng)、出臺(tái)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策落地、落細(xì)、落實(shí)，著力打造高效務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、包容開放的人文環(huán)境和安全舒適的社會(huì)環(huán)境，讓廣大客商安心投資、放心發(fā)展、開心賺錢。
“綠水青山就是金山銀山”，山水、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和文化積淀是玉溪的最大財(cái)富。峰會(huì)期間，“與我同行，機(jī)遇就在身邊”企業(yè)家對(duì)話玉溪座談會(huì)上，玉溪市委書記羅應(yīng)光、市長(zhǎng)張德華將與受邀企業(yè)嘉賓和大學(xué)校長(zhǎng)開展對(duì)話�！熬劢巩a(chǎn)業(yè) 收獲金秋‘2017年招商引智推介大會(huì)”上，市長(zhǎng)將作主旨推薦，玉溪高新區(qū)、玉溪市工信委、玉溪市農(nóng)業(yè)局、玉溪市旅發(fā)委、玉溪市教育局將進(jìn)行生物醫(yī)藥及大健康、裝備制造、高原特色農(nóng)業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代教育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專題推薦。
玉溪市委書記羅應(yīng)光表示，招商引資的程度，決定著玉溪市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。招商引資一要“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，二要堅(jiān)定不移“走出去”，三要深化合作促發(fā)展。要通過從數(shù)量到質(zhì)量的變革，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以招商引資為抓手，推進(jìn)科教引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。
未來(lái)五年的工作重點(diǎn)和主要舉措
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。突出高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造、卷煙配套延伸產(chǎn)業(yè)、新能源新材料、現(xiàn)代物流、高端文化健康休閑旅游、體育產(chǎn)業(yè)、電子信息等重點(diǎn)，不斷建立健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及食品加工業(yè)方面
立足于玉溪市特有的政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)、地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、科技人才優(yōu)勢(shì)、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售優(yōu)勢(shì)，著力以品牌轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)體系，利用招商引資創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)、協(xié)調(diào)惠農(nóng)、綠色興農(nóng)、開放助農(nóng)、共享興農(nóng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展、開放發(fā)展、品牌發(fā)展、差異發(fā)展、高效發(fā)展。圍繞糧食、果蔬、特色農(nóng)產(chǎn)品、生物醫(yī)藥原料、養(yǎng)殖、觀光農(nóng)業(yè)，著力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，積極引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和現(xiàn)代種業(yè)龍頭企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品物流配送企業(yè)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。
生物醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)方面
在謀劃布局過程中搶抓發(fā)展機(jī)遇，充分利用玉溪現(xiàn)有的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境和完善專業(yè)技術(shù)支撐，構(gòu)建系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，提升招商引資水平，培育科技園區(qū)自生長(zhǎng)和自增強(qiáng)能力。重點(diǎn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)中藥材和健康產(chǎn)品原料、中藥(民族藥)、生物技術(shù)藥等細(xì)分產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)及研發(fā)企業(yè)；積極引進(jìn)發(fā)展功能性保健品生產(chǎn)及銷售企業(yè)；有選擇性的引進(jìn)化學(xué)藥研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)。利用招商引資進(jìn)一步推動(dòng)康體、保健、養(yǎng)老等健康事業(yè)發(fā)展。
先進(jìn)裝備制造業(yè)方面
依托玉溪市傳統(tǒng)技術(shù)工業(yè)發(fā)展所形成的市場(chǎng)需求和現(xiàn)有制造業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，在各大工業(yè)園區(qū)著力培育以現(xiàn)代輕工業(yè)為主的先進(jìn)裝備制造行業(yè)，積極引進(jìn)省內(nèi)省外相關(guān)技術(shù)行業(yè)，著力發(fā)展智能化農(nóng)機(jī)具、新能源裝備、通用航空等裝備制造、數(shù)控機(jī)床、汽車零部件生產(chǎn)等先進(jìn)裝備制造。旨在培育若干個(gè)主業(yè)突出、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的規(guī)模企業(yè)，形成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出、協(xié)作分工合理、配套體系完備的生態(tài)型先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。引進(jìn)智能裝備制造企業(yè)、數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)線、新能源汽車生產(chǎn)、通用航空和新農(nóng)機(jī)制造企業(yè)。
卷煙配套延伸產(chǎn)業(yè)方面
以現(xiàn)有卷煙配套產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)和集群為重點(diǎn)，集中發(fā)展煙草機(jī)械配件、煙用香精香料、添加劑、卷煙用紙、印刷包裝裝潢及上下游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。圍繞卷煙生產(chǎn)基礎(chǔ)工藝做精做細(xì)，突出品牌，突出技術(shù)的廣泛適用性，在香精香料、包裝印刷等卷煙配套產(chǎn)業(yè)上擴(kuò)大引資量。在招商引資過程中，積極引進(jìn)改善高新區(qū)香精香料加工流程項(xiàng)目，逐漸向食品制造、化妝品和卷煙類香精香料工業(yè)拓展；考慮引進(jìn)建立水性油墨和封裝膠帶生產(chǎn)線項(xiàng)目，逐漸向生活用品、報(bào)紙書籍包裝印刷擴(kuò)展。
新材料產(chǎn)業(yè)方面
重點(diǎn)發(fā)展稀貴金屬為基材的新型材料、化工材料、光電子和電池材料以及復(fù)合型材料。通過引進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)新型材料，提高行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大玉溪市的知名度。積極引進(jìn)稀貴金屬深加工旗艦企業(yè)、新材料領(lǐng)軍企業(yè)、細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)和專優(yōu)特新“小巨人”企業(yè)。在紅塔區(qū)、江川區(qū)等地引進(jìn)一批貴金屬新材料、化工新材料、光電子和電池材料、復(fù)合材料項(xiàng)目。在元江縣、華寧縣等有基礎(chǔ)條件的地方引進(jìn)新能源設(shè)備，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)復(fù)合發(fā)展。
現(xiàn)代物流業(yè)方面
突出以物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，以國(guó)際貿(mào)易和流通為核心，以電子商務(wù)貿(mào)易為特色的城區(qū)、城際及國(guó)際配送網(wǎng)絡(luò)和樞紐建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)深化建設(shè)物流基地、物流中心、物流示范園區(qū)。加強(qiáng)商貿(mào)物流、農(nóng)產(chǎn)品物流、工業(yè)品物流和大宗商品物流、新興物流等專業(yè)物流領(lǐng)域的招商引資，大力引進(jìn)一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)或行業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)一批具有較強(qiáng)服務(wù)能力的專業(yè)類物流園。在紅塔區(qū)推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建以泛亞鐵路、昆曼高速、環(huán)滇中高速交匯點(diǎn)為核心的倉(cāng)儲(chǔ)物流中心和國(guó)際商貿(mào)物流園。在江川區(qū)發(fā)展以航空貨運(yùn)為重點(diǎn)的第三方物流。在通�？h建設(shè)以果蔬農(nóng)產(chǎn)品集散為特色的物流園區(qū)。在澄江、新平及峨山縣圍繞主要的交通節(jié)點(diǎn)，建設(shè)相應(yīng)的物流倉(cāng)儲(chǔ)集散區(qū)。
高端文化旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)方面
著力引進(jìn)一批水上項(xiàng)目旅游、民俗文化旅游、新型城鎮(zhèn)旅游、休閑農(nóng)業(yè)旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、醫(yī)療康體旅游、體育旅游、航空旅游、智慧旅游等旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式，打造旅游名城。重點(diǎn)以撫仙湖為軸心引進(jìn)實(shí)力雄厚的企業(yè)，打造高端休閑度假旅游區(qū)。在紅塔、江川中心區(qū)，重點(diǎn)打造高端商務(wù)會(huì)展區(qū)。在哀牢山、紅河谷，重點(diǎn)引進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，打造民族文化風(fēng)情體驗(yàn)基地。
體育產(chǎn)業(yè)方面
體育產(chǎn)業(yè)對(duì)建設(shè)健康中國(guó)、保障和改善民生、推進(jìn)體育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、挖掘和釋放消費(fèi)潛力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能具有積極作用。玉溪市作為云南省唯一的國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范城市，以將玉溪建成“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、全省一流的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范城市”作為總體目標(biāo)，以1個(gè)“環(huán)撫仙湖國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地”、4個(gè)“國(guó)家級(jí)體育旅游示范區(qū)”、5個(gè)“國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目”等重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為抓手開展招商引資工作，以一系列國(guó)際精品賽事為引爆點(diǎn)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名體育企業(yè)，構(gòu)建“一極一心一圈兩帶多基地”的玉溪體育產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)布局。
互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)方面
以華為大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算應(yīng)用為重點(diǎn)，大力引進(jìn)相關(guān)電子信息制造和信息服務(wù)企業(yè)，把玉溪建設(shè)成為云南一流、國(guó)內(nèi)知名、輻射南亞、東南亞的現(xiàn)代互聯(lián)信息產(chǎn)業(yè)基地。
效率變革，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，新理念促進(jìn)新發(fā)展
發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念�，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系核心的內(nèi)涵就是關(guān)注質(zhì)量和效益。
開放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。過去5年，玉溪市招商引資步履堅(jiān)實(shí)，一次次實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
近年來(lái)，玉溪市堅(jiān)持“政策一寬再寬、利益一讓再讓、服務(wù)一改再改、環(huán)境一造再造”，全力營(yíng)造和改善投資環(huán)境，“親商、安商、富商”的良好社會(huì)氛圍日漸濃厚，投資洼地和創(chuàng)業(yè)熱土效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。
玉溪市招商合作局緊緊圍繞玉溪市委、市政府確定的卷煙及配套、礦冶及裝備制造、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥及大健康、文化旅游、信息、現(xiàn)代物流等七大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和“五網(wǎng)”建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商引資，突出效率，取得明顯成效。
在市縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的積極參與和大力推動(dòng)下，多年來(lái)玉溪市按照招大引強(qiáng)選優(yōu)的思路，緊盯中外500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)，分別與華大基因、比亞迪、正威國(guó)際、三一重工、江蘇紅太陽(yáng)、蘇寧云商、香港新華、上海復(fù)星、中興通訊、順鑫控股、首農(nóng)集團(tuán)、中車集團(tuán)、中鋁國(guó)際、湖南嘉德、招商集團(tuán)、康美藥業(yè)、南京大學(xué)、東南大學(xué)等一批重點(diǎn)企業(yè)及機(jī)構(gòu)進(jìn)行了有效對(duì)接交流，促成了華大基因、比亞迪股份、傳化物流、杭蕭鋼構(gòu)、中天城投、頤高集團(tuán)、升華電梯、清華啟迪、浙江瑞洋、中德希博瑞、雙胞胎集團(tuán)、卡為通信、云南建投等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功簽約和落地建設(shè)，招大引強(qiáng)選優(yōu)取得新成效。
僅今年1—9月，玉溪市共簽約招商引資項(xiàng)目141個(gè)，協(xié)議投資總額1057.51億元人民幣、1.4995億美元。其中，省市組織簽約26項(xiàng)，協(xié)議投資203.3億元。
大批知名企業(yè)紛至沓來(lái)，為玉溪加快發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，實(shí)施固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、財(cái)政增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展七個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，確保玉溪各項(xiàng)工作始終干在實(shí)處、走在全省前列。
按“誰(shuí)簽約、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，玉溪市以推進(jìn)落實(shí)簽約項(xiàng)目為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行招商引資項(xiàng)目交辦督辦制度，明確責(zé)任和事權(quán)，強(qiáng)化要素保障，不斷提高招商合同履約率、項(xiàng)目開工率、資金到位率和投產(chǎn)達(dá)標(biāo)率。
“緊緊圍繞七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好‘創(chuàng)新+轉(zhuǎn)型’的大文章，玉溪市既充分發(fā)揮煙草、礦冶及裝備制造等傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)能積累的市場(chǎng)、資金、供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)條件，加快自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)，又大力培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善以創(chuàng)新為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系�！庇裣惺虚L(zhǎng)張德華對(duì)擴(kuò)大總量，內(nèi)培外引，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了具體要求。
今年以來(lái)，玉溪市要求市縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域招商，盯緊中鋁國(guó)際、正威集團(tuán)等11戶國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、知名跨國(guó)公司、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)招商，重點(diǎn)加強(qiáng)與億利、江蘇超界融創(chuàng)等集團(tuán)公司商洽，力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)要確保2個(gè)大的招商引資項(xiàng)目落地。建立招商引資封閉評(píng)估、項(xiàng)目落地和管理機(jī)制，加大對(duì)比亞迪新能源汽車、紅太陽(yáng)集團(tuán)大型物流、智能手機(jī)制造等項(xiàng)目的推進(jìn)力度，確保引進(jìn)省外國(guó)內(nèi)資金增長(zhǎng)11%以上。
2017年3月，玉溪市人民政府與杭蕭鋼構(gòu)股份有限公司在杭蕭鋼構(gòu)總部杭州********商務(wù)大廈舉行戰(zhàn)略合作簽約儀式，總投資8億元的“鋼結(jié)構(gòu)綠色工業(yè)裝配化建筑產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目”入駐紅塔工業(yè)園區(qū)。將對(duì)推動(dòng)玉溪優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升玉溪工業(yè)化綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化及鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑的技術(shù)水平具有重要意義。
歷經(jīng)“千帆競(jìng)發(fā)”的紅塔區(qū)目前已經(jīng)成為玉溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎，成為云南省發(fā)展最快、最有活力的地區(qū)之一。如今，在打造成科教創(chuàng)新城熱潮中，紅塔區(qū)扮演著“開路先鋒”的角色。
2016年，紅塔區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值占玉溪市半壁江山，人均GDP保持全省第一，縣域經(jīng)濟(jì)總量排名全省第三。
未來(lái)五年的工作目標(biāo)
招商引資總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。“十三五”期間，實(shí)際引進(jìn)市外國(guó)內(nèi)到位資金保持年均15%的增幅，到2020年實(shí)現(xiàn)1336億元，在2015年的基礎(chǔ)上翻一番；實(shí)際引進(jìn)外資數(shù)保持年均5%的增幅以上，到2020年實(shí)現(xiàn)1033萬(wàn)美元。2016年—2020年，引進(jìn)市外到位資金累計(jì)達(dá)到5149億元，實(shí)際利用外資累計(jì)達(dá)到4697萬(wàn)美元。全市年度項(xiàng)目?jī)?chǔ)備保持在2千億元左右。
招商引資質(zhì)量顯著提高。招商引資合同履約率、項(xiàng)目開工率、資金到位率和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率逐年提高。在招商引資的過程中能夠引進(jìn)更多國(guó)外、省外優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目落地玉溪，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在項(xiàng)目引資中的比重進(jìn)一步擴(kuò)大，到2020年，力爭(zhēng)引進(jìn)境外世界500強(qiáng)企業(yè)3—5家，國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)5—10家。
招商引資環(huán)境日趨優(yōu)化。投資促進(jìn)政策體系完備，形成創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的招商引資政策環(huán)境。基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，行政服務(wù)效能更加提升，金融、信息、人才等要素保障更加有力，“親”、“清”的新型政商關(guān)系更加密切。
招商引資效應(yīng)更加凸顯。在社會(huì)發(fā)展方面，利用招商引資推動(dòng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，玉溪城市化水平進(jìn)一步提升。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，利用招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，具有玉溪特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。在品牌塑造方面，利用招商引資打造更多知名品牌，進(jìn)一步提升玉溪對(duì)外影響力和美譽(yù)度。
動(dòng)力變革，轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)新動(dòng)能
擴(kuò)大“朋友圈”，展開新合作
如何改變過去拼資源、拼勞力、拼消耗的粗放增長(zhǎng)模式，在調(diào)整轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)動(dòng)能的新舊轉(zhuǎn)換，一直是玉溪市探索的課題。
除了一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的成功簽約，玉溪市還加強(qiáng)與外界連接，不斷擴(kuò)大“朋友圈”，增加新合作，用新動(dòng)能促進(jìn)新發(fā)展。
玉溪市依托商洽會(huì)、泛珠會(huì)等平臺(tái)，采取“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的方式，大力開展以商招商、上門招商、網(wǎng)上招商，有力促進(jìn)了招商引資健康發(fā)展。強(qiáng)化城市、交通和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大改善了項(xiàng)目投資的硬件保障；深化行政體制改革，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，精簡(jiǎn)規(guī)范行政審批手續(xù)，制定實(shí)施“一企一策”制度，強(qiáng)化對(duì)外宣傳，營(yíng)造出親商、安商、扶商、圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，玉溪市不斷加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的合作交流。
在繼續(xù)鞏固深化與北京順義區(qū)城市合作的基礎(chǔ)上，玉溪市重視與珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀、川渝等產(chǎn)業(yè)聚集度高、資金技術(shù)人才密集地區(qū)的交流與合作，與江蘇常州、上海金山、廣東佛山、惠州等地建立了不同層次的友好合作交流，同時(shí)與東南大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、中山大學(xué)等知名院校建立了廣泛的研究合作項(xiàng)目。加強(qiáng)與異地商會(huì)、外阜商會(huì)、省市政府駐外辦事機(jī)構(gòu)、企業(yè)駐外商務(wù)代表處等機(jī)構(gòu)的合作，為招商引資的有效開展構(gòu)建了良好平臺(tái)。
玉溪市聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，以九大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，緊扣國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，充分發(fā)揮玉溪地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、政策環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，招大引強(qiáng)，在培育新產(chǎn)業(yè)上下功夫，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈上做文章，在轉(zhuǎn)型升級(jí)上見成效，成功引進(jìn)了以沃森生物醫(yī)藥、華為云數(shù)據(jù)為代表的一批龍頭企業(yè)，務(wù)實(shí)招商取得新成效。
在玉溪市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和積極參與下，該市強(qiáng)化對(duì)外開放交流，構(gòu)建區(qū)域合作平臺(tái)。強(qiáng)化區(qū)域合作，先后與廣東佛山、惠州，福建泉州、廈門，上海金山，湖南郴州，北京順義，江蘇南通等城市取得聯(lián)系對(duì)接，并成功與北京順義正式建立友好城市，實(shí)現(xiàn)了玉溪市對(duì)外友好合作的新發(fā)展，為招商引資和產(chǎn)業(yè)合作有效推進(jìn)構(gòu)建了新的平臺(tái)。
今年3月，玉溪市領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)拜訪了正威國(guó)際、中興通訊、康美藥業(yè)、華大基因、比亞迪、華為公司等知名企業(yè)，并與廣東省南通商會(huì)、永興元公司等企業(yè)和機(jī)構(gòu)見面交流，對(duì)接項(xiàng)目，就智慧城市、智能終端、軌道交通、新能源裝備制造、旅游文化、園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的合作進(jìn)行了洽談，達(dá)成初步共識(shí)。
玉溪市農(nóng)業(yè)局、玉溪市工業(yè)和信息化委等市直部門，各縣區(qū)(園區(qū))充分利用活動(dòng)平臺(tái)，發(fā)揮各自資源和優(yōu)勢(shì)，赴深圳、廣州、佛山、珠海、成都等地，積極開展項(xiàng)目推介、接洽、簽約、拜訪企業(yè)等系列招商活動(dòng)。期間，共拜訪、接洽企業(yè)65戶，對(duì)接項(xiàng)目涉及裝備制造、高原特色農(nóng)業(yè)、文化旅游、生物科技、大健康等領(lǐng)域，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)，與當(dāng)?shù)卣谈鹘鐝V泛達(dá)成合作共識(shí)。
在深圳，玉溪市農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與深圳華大基因科技有限公司簽訂玉溪華大高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基因測(cè)序技術(shù)中心合作項(xiàng)目；江川區(qū)人民政府與深圳合續(xù)環(huán)境發(fā)展有限公司簽訂年產(chǎn)20萬(wàn)臺(tái)分戶式污水處理設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目；玉溪高新區(qū)管委會(huì)與深圳金磚城市政務(wù)衛(wèi)星云數(shù)應(yīng)用有限公司簽訂合作協(xié)議書；通海縣人民政府與浙江睿洋科技有限公司簽訂中國(guó)·通海農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園等項(xiàng)目。
比亞迪、中興、恒豐集團(tuán)、中四冶、正威國(guó)際集團(tuán)等多個(gè)知名企業(yè)和機(jī)構(gòu)紛紛到玉溪考察，就撫仙湖環(huán)湖軌道交通、智慧交通、巴薩足球、職教園區(qū)、智慧城市及智能終端等項(xiàng)目進(jìn)行具體接洽。
中國(guó)旅游文化產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司等7戶企業(yè)負(fù)責(zé)人，也深入到紅塔區(qū)中心城區(qū)、大營(yíng)街街道、洛河鄉(xiāng)等地，就相關(guān)文化旅游投資項(xiàng)目進(jìn)行考察、洽談。
按照“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，一位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，一套工作班子，一項(xiàng)配套政策”的要求，玉溪市結(jié)合固定資產(chǎn)投資，健全完善項(xiàng)目督查督導(dǎo)工作機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目的落地推進(jìn)。在省市相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力推動(dòng)下，寒武紀(jì)樂園、仙湖山水、玉水金岸、玉溪新天地、貴研貴金屬回收利用、沃森單抗產(chǎn)業(yè)化等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
作為深圳企業(yè)與玉溪合作發(fā)展云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的成功案例，華為技術(shù)有限公司與玉溪市在近三年的合作中成績(jī)斐然。華為技術(shù)有限公司云業(yè)務(wù)部總裁楊瑞凱說，華為將深化加強(qiáng)和玉溪的合作，積極引導(dǎo)上下游合作伙伴走進(jìn)玉溪，為玉溪未來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)作出貢獻(xiàn)。
此外，玉溪市充分發(fā)揮玉溪駐泰國(guó)、老撾、越南、柬埔寨商務(wù)代表處作用，加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)聯(lián)動(dòng)，支持市企“走出去”投資興業(yè)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口專業(yè)型示范基地建設(shè)，鞏固蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口，確保進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%以上。
玉溪市招商合作局局長(zhǎng)李明榮表示，未來(lái)五年，玉溪市將堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)、機(jī)制創(chuàng)新、聚焦重點(diǎn)、突出實(shí)效”的原則，以問題為導(dǎo)向，以目標(biāo)為牽引，以改革為動(dòng)力，以發(fā)展壯大特色骨干產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力打造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境、著力項(xiàng)目前期開發(fā)儲(chǔ)備、著力協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目引進(jìn)、著力強(qiáng)化項(xiàng)目落地建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商引資轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。
通過招商引資，玉溪市在變革與發(fā)展中不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力與競(jìng)爭(zhēng)力，激活了社會(huì)的創(chuàng)造力和發(fā)展動(dòng)力，助推了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。努力實(shí)現(xiàn)著更高質(zhì)量，更有效率，更加公平，更可持續(xù)的發(fā)展。人們真切地感受到了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展的變化：信息化建設(shè)加快推進(jìn)、城市建設(shè)屢創(chuàng)新高，體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力增強(qiáng)，玉溪市實(shí)現(xiàn)著從自覺到自信的華麗轉(zhuǎn)身。
（原標(biāo)題：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 激活發(fā)展動(dòng)能——玉溪市招商引資增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力）