經(jīng)歷年初短暫的平靜,進(jìn)入3月以來,中美貿(mào)易開始"火花"不斷,且大有越燃越旺之勢。本月5日,商務(wù)部副部長魏建國在接受《上海證券報》采訪時表示,為了緩解貿(mào)易摩擦,我們將進(jìn)一步加大進(jìn)口力度。國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部副部長隆國強認(rèn)為,擴(kuò)大出口政策對于緩解中美貿(mào)易緊張關(guān)系有一定的作用,但無法治本。
我國今年將加大進(jìn)口力度
魏建國在"第二屆中國吉林·東北亞投資貿(mào)易博覽會新聞發(fā)布會"會后被問及貿(mào)易平衡能否在短期內(nèi)實現(xiàn)時,并沒有給出正面回答,而是強調(diào)"我們會進(jìn)一步加大進(jìn)口的力度"。
實際上,一進(jìn)入2006年,"擴(kuò)大進(jìn)口"作為平衡貿(mào)易的重要手段之一,被列入全年的工作重點。
商務(wù)部多位官員也曾在各個場合"反復(fù)"表達(dá)這一觀點。商務(wù)部部長薄熙來在兩會上曾對記者表示:"我們并不盲目追求順差,中國正在研究鼓勵進(jìn)口的政策。而事實上,我們已經(jīng)做出了巨大的努力。包括在農(nóng)產(chǎn)品、大型節(jié)電產(chǎn)品等方面的進(jìn)口增長是非常明顯的。"商務(wù)部外貿(mào)司司長魯建華日前在做客"商務(wù)部網(wǎng)站司局長訪談欄目"時也明確指出,適度擴(kuò)大進(jìn)口,改善貿(mào)易平衡已經(jīng)成為今年外貿(mào)司重點做好的五個方面工作之一。
都是逆差惹的禍?
美國在中美貿(mào)易上大做文章,是為了借機尋求更多的利益。隆國強在接受本報記者采訪時一語道破。
"目前,外部貿(mào)易失衡在美國國內(nèi)產(chǎn)生了很大的政治壓力。"隆國強告訴記者,"美國貿(mào)易失衡的原因在于國內(nèi)的儲蓄率過低。但是美國國內(nèi)的一些媒體和議員根本不去理會這一根本原因,而是緊盯是誰導(dǎo)致了貿(mào)易逆差的產(chǎn)生。中國作為美國第一大貿(mào)易逆差來源國,自然而然就成為矛頭所向。"
美國總統(tǒng)布什在今年3月10日明確表示,將進(jìn)一步采取措施向中國施壓,迫使其浮動人民幣匯率。而美國商務(wù)部部長古鐵雷斯在剛剛結(jié)束的訪華行程中,也多次呼吁中國應(yīng)放開對外國商品的市場準(zhǔn)入,采取更為靈活的匯率政策。
隆國強向記者分析,美國提出的中國應(yīng)進(jìn)一步開放汽車零部件、服務(wù)業(yè)市場,擴(kuò)大對這些行業(yè)的采購規(guī)模等要求,以及督促人民幣升值,實際上并不能起到消除貿(mào)易失衡的作用。而其通過在貿(mào)易逆差上的糾纏達(dá)到獲取更多本國利益的用意,也就顯而易見。
"擴(kuò)大進(jìn)口"難治本
既然美國在對華逆差問題上的發(fā)難,更多地是指向其背后利益,"擴(kuò)大進(jìn)口"能否在緩和中美貿(mào)易關(guān)系上真正奏效就值得探討。對于這一問題,隆國強的看法是"中美貿(mào)易不可能平衡"。
隆國強解釋:美國對華貿(mào)易逆差,實際上是美國對整個東南亞地區(qū)的貿(mào)易逆差,深層次上是一個貿(mào)易結(jié)構(gòu)的問題。實際上,在整個貿(mào)易過程中,中國充當(dāng)了"二傳手"的角色——從目前我國對美的出口情況來看,來料加工占了出口的很大一部分。中國從日本、東南亞、韓國等進(jìn)口上游原材料后,在國內(nèi)進(jìn)行加工,然后將成品出口到美國。
"這樣一來,中國只能賺取到少量的加工費,卻把貿(mào)易順差攬到了自己身上。"隆國強不禁為中國叫冤。
如此看來,美國對華貿(mào)易失衡的根本原因在于自身,美國提出的一系列要求對改變對華貿(mào)易逆差并沒有實質(zhì)作用,而且中美貿(mào)易本身也是不可能平衡的,實行擴(kuò)大進(jìn)口政策無疑無法達(dá)到治本的作用。不過,隆國強也指出,擴(kuò)大進(jìn)口對于中美貿(mào)易之間的緊張關(guān)系還是會起到一定的緩解作用。
此外,魯建華建議,從中長期看,在采取有效措施擴(kuò)大國內(nèi)需求的同時,敦促美國等發(fā)達(dá)國家放寬對我國高新技術(shù)出口限制,對減少我國對美國等國的貿(mào)易順差十分必要。 |