歐盟經(jīng)濟(jì)體是世界最大機(jī)床生產(chǎn)基地，歐洲機(jī)床工業(yè)合作委員會(huì)(CECIMO)有15個(gè)成員國(guó)，覆蓋了絕大部分歐盟機(jī)床制造企業(yè)。CECIMO的15個(gè)機(jī)床主要生產(chǎn)國(guó)擁有1600家公司，其中80%為中小型企業(yè)。創(chuàng)新和高研發(fā)投入是歐洲機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)源。近日，CECIMO向歐洲委員會(huì)提出了歐盟機(jī)床新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，主要有以下要點(diǎn)：
●機(jī)床工業(yè)是跨領(lǐng)域行業(yè)，為其他所有工業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)提供制造技術(shù)設(shè)備和解決方案。
●歐洲機(jī)床工業(yè)產(chǎn)值占世界總產(chǎn)值的40%，處于領(lǐng)先地位。
●歐洲機(jī)床的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是基于先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、高R&D支出、快速的創(chuàng)新周期和高技能的勞動(dòng)力。
●機(jī)床行業(yè)的業(yè)務(wù)表現(xiàn)高度依賴(lài)于客戶(hù)投資周期，這也是行業(yè)遭受金融危機(jī)沖擊比較嚴(yán)重的原因。
●對(duì)未來(lái)發(fā)展的不確定性可能影響機(jī)床企業(yè)在研發(fā)方面的投入，而研發(fā)投入是企業(yè)戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手從而獲得市場(chǎng)份額和確保持續(xù)性增長(zhǎng)的關(guān)鍵。
●在短期內(nèi)，對(duì)于機(jī)床企業(yè)——尤其是數(shù)量占80%以上的中小型企業(yè)——來(lái)說(shuō)，最重要的獲得資金和公共基金來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新，多樣化的制造技術(shù)投資已經(jīng)延伸至新領(lǐng)域，如可再生能源發(fā)電、醫(yī)療設(shè)備制造等。
●從長(zhǎng)期來(lái)看，現(xiàn)代化歐洲工業(yè)項(xiàng)目需要機(jī)床產(chǎn)業(yè)建立健全R&D研發(fā)投資。同時(shí)，高精度和高速度機(jī)床設(shè)備將有利于提升歐洲其它相關(guān)工業(yè)部門(mén)的生產(chǎn)力。
●正在修訂的歐洲創(chuàng)新計(jì)劃有助于建立正確的法律、金融和社會(huì)環(huán)境，從而鼓勵(lì)和促進(jìn)創(chuàng)新。單一歐洲****將成為現(xiàn)實(shí)，從而鼓勵(lì)企業(yè)，特別是中小型企業(yè)在R&D方面的投入。
●歐洲的監(jiān)管制度能使各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)健康、安全且相互和諧，這對(duì)保證在單一的公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境尤為重要，同時(shí)可以促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。制度應(yīng)該是“聰明”的，并且應(yīng)對(duì)中小企業(yè)有利。影響評(píng)估應(yīng)考慮擴(kuò)展到能對(duì)歐洲制造商在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)行調(diào)控的范圍。
●市場(chǎng)監(jiān)督缺失將扭曲競(jìng)爭(zhēng)，阻礙創(chuàng)新。對(duì)機(jī)床制造商創(chuàng)新的最大獎(jiǎng)勵(lì)是在歐盟內(nèi)部市場(chǎng)中進(jìn)行公平的競(jìng)爭(zhēng)。有效的市場(chǎng)監(jiān)督對(duì)于各成員國(guó)之間加強(qiáng)合作至關(guān)重要。
●盡管是出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，但下游產(chǎn)業(yè)(如汽車(chē)行業(yè))向低成本區(qū)域轉(zhuǎn)移對(duì)于機(jī)床企業(yè)來(lái)說(shuō)是新的挑戰(zhàn)。不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和不同國(guó)家的管理制度往往會(huì)阻礙市場(chǎng)準(zhǔn)入。中小企業(yè)進(jìn)行國(guó)際化需要努力消除貿(mào)易壁壘，減小貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)并提高在新興市場(chǎng)中的機(jī)會(huì)意識(shí)。
●在全球范圍內(nèi)公平競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)確保消除非關(guān)稅壁壘，建立國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)。歐盟貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策的有效合作是很有必要的。
●產(chǎn)業(yè)國(guó)際化不應(yīng)導(dǎo)致歐洲工業(yè)及研究基地轉(zhuǎn)移出歐洲。制造基地將吸引產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、研究人員、分銷(xiāo)商和供應(yīng)商，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)造成直接影響。
●制造實(shí)力是建立在復(fù)雜技能之上的。歐洲制造產(chǎn)業(yè)需求使工程研究更能吸引年輕人，并鼓勵(lì)在企業(yè)中推廣終身學(xué)習(xí)計(jì)劃。政府、學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界三方的有效合作將培養(yǎng)良好教育和技能的勞動(dòng)力。
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