江蘇省無錫市明水秀大飯店，全國(guó)機(jī)械行業(yè)的與會(huì)人士看起來心情不錯(cuò)，正是在此舉行的中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)二屆三此會(huì)員代表大會(huì)關(guān)于行業(yè)運(yùn)行情況總結(jié)、自主創(chuàng)新以及構(gòu)件科技工作新體系等話題的熱烈討論，使得上述人士有了如此心情。
還令與會(huì)人士心情愉快的是，我國(guó)機(jī)械工業(yè)今年仍將持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。會(huì)上對(duì)機(jī)械行業(yè)走勢(shì)及發(fā)展速度的最新預(yù)測(cè)顯示，2006年全行業(yè)工業(yè)增加值速度將達(dá)到15%左右，同時(shí)，全年產(chǎn)銷增長(zhǎng)速度、利潤(rùn)總額增長(zhǎng)速度以及出口創(chuàng)匯增長(zhǎng)速度將分別達(dá)到15%、5%-10%以及20%。
必須關(guān)注的三個(gè)問題
2005年全國(guó)機(jī)械行業(yè)全年利潤(rùn)總額達(dá)到2141億元，增長(zhǎng)11.26%，雖然利潤(rùn)增長(zhǎng)速下降，經(jīng)濟(jì)效益稍有滑坡，但仍屬于較快平穩(wěn)增長(zhǎng)，并且行業(yè)經(jīng)濟(jì)總體邁上了新臺(tái)階。與此同時(shí)，行業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)仍未完成，來自外部的資源約束日益強(qiáng)化，增長(zhǎng)方式不佳，尤其是振興主體不穩(wěn)，也在新的一年里給機(jī)械行業(yè)的發(fā)展提出嚴(yán)峻考驗(yàn)。根據(jù)上述行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)，2006年行業(yè)發(fā)展增速雖然將繼續(xù)回落，但仍然能夠保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。
中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)蔡惟慈指出，為進(jìn)一步確保接卸行業(yè)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，2006年必須關(guān)注行業(yè)發(fā)展中的三個(gè)問題。首先，是要貫徹落實(shí)黨的十六大提出的堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和“十一五”規(guī)劃，加速行業(yè)振興。其次，要關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的突出矛盾，著力解決產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和資源環(huán)境約束趨強(qiáng)問題，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抑制重復(fù)建設(shè)，防止產(chǎn)能過剩導(dǎo)致的惡性競(jìng)爭(zhēng)。第三，要把提高自主創(chuàng)新能力作為頭等大事，來促進(jìn)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
蔡惟慈指出，要建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)弓形技術(shù)研發(fā)體系的支持，以重點(diǎn)工程為依托，推進(jìn)重大技術(shù)裝備核心技術(shù)自主化，并提出標(biāo)準(zhǔn)水平，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性作用。他還指出，要根據(jù)機(jī)械工業(yè)的實(shí)際，鼓勵(lì)原始創(chuàng)新，要高度重視利用國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源實(shí)現(xiàn)集成創(chuàng)新，還要總結(jié)對(duì)外開放20多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高引進(jìn)吸收再創(chuàng)新的成效。
科技工作醞釀新思路
業(yè)界普遍認(rèn)為，加速行業(yè)振興，不但要把深化改革作用行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源，更要把提高自主創(chuàng)新能力作為治本大計(jì)，為此，與會(huì)人士認(rèn)為，必須認(rèn)真研究行業(yè)科技工作新思路。
據(jù)了解，在目前的行業(yè)科技工作中，過去那種“計(jì)劃靠政府下達(dá)，經(jīng)費(fèi)靠財(cái)政撥款，成果靠行政推廣”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維依然存在。對(duì)此，與會(huì)行業(yè)人士一致認(rèn)為必須從固定思維中解脫出來，根據(jù)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的需求來確定行業(yè)科技發(fā)展的方向和重點(diǎn)，將行業(yè)科技工作的內(nèi)容更多地集中到影響行業(yè)發(fā)展的重大的、基礎(chǔ)性的和共性技術(shù)方面。
此外，行業(yè)人士指出，隨著大批科研院所已經(jīng)轉(zhuǎn)制，行業(yè)科技工作主體已由原來的政府加研究所轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)為主、產(chǎn)學(xué)研一體化的科技發(fā)展模式，圍繞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)開展的科技活動(dòng)，無論是技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)還是科技成果轉(zhuǎn)讓，都要越來越多地通過企業(yè)行為來實(shí)現(xiàn)。中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)表示，今后的行業(yè)科技工作，要更多地研究如何采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式，有效地組織行業(yè)科技力量，整合行業(yè)科技資源，為行業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展搞好服務(wù)。
此次大會(huì)指出，今后的科技工作中心，是從戰(zhàn)略層面上積極審視和處理科技工作相關(guān)的重大問題，研究本行業(yè)發(fā)展的重大科技需求，明確科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和發(fā)展，把機(jī)械工業(yè)發(fā)展的重大共性技術(shù)問題作為行業(yè)科技發(fā)展的重點(diǎn)，引導(dǎo)行業(yè)集中力量重點(diǎn)突破。
建設(shè)行業(yè)科技工作新體系
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和科研體制的改革，機(jī)械行業(yè)科技工作體系發(fā)生了深刻變化。原來的政府計(jì)劃-科研院所開發(fā)-企業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)科技開發(fā)體系，已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的以市場(chǎng)為導(dǎo)向-政府引導(dǎo)和服務(wù)-企業(yè)為創(chuàng)新主體-產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技開發(fā)新體系。因此，重新構(gòu)建新形勢(shì)下行業(yè)科技工作體系已經(jīng)成為當(dāng)前行業(yè)科技工作的當(dāng)務(wù)之急。
據(jù)記者了解，機(jī)械行業(yè)的行業(yè)科技工作體系，原來主要由科研院所、大專院校、國(guó)家工程(技術(shù))研究中心，行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心，質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等單位共同組成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，機(jī)械工業(yè)科技創(chuàng)新資源非常豐富，目前全行業(yè)共有63個(gè)研究院所、7個(gè)國(guó)家工程研究中心、5個(gè)國(guó)家工程技術(shù)研究中心、26個(gè)行業(yè)工程(技術(shù))研究機(jī)構(gòu)、160多個(gè)質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)和110個(gè)專業(yè)標(biāo)注化委員會(huì)。面對(duì)新形勢(shì)、新情況、新變化、與會(huì)行業(yè)人士提出，必須以新思路、新模式和新機(jī)制，探索建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，符合行業(yè)實(shí)際情況、有利于促進(jìn)行業(yè)和企業(yè)科技進(jìn)步的行業(yè)科技工作新體系。中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)指出，將通過聯(lián)合會(huì)的工作，整合行業(yè)科技資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，逐步形成以企業(yè)為主體，科研院所、打樁元宵、研究中心、工程技術(shù)中心共同參與的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系；形成以面向中小企業(yè)、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的科技服務(wù)體系，以專業(yè)標(biāo)注化委員會(huì)為主的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系以及以質(zhì)檢中心為主導(dǎo)的質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)，全力提升行業(yè)的整體創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)于珍也在會(huì)商發(fā)言指出，聯(lián)合會(huì)將以創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的舉措、創(chuàng)新的行動(dòng)，加快自身的改革和發(fā)展，更好地為振興機(jī)械工業(yè)服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)繼續(xù)保持健康、平穩(wěn)和可持續(xù)發(fā)展。