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兩會快訊:盡快為特種設(shè)備安全立法

來源:中國質(zhì)量報 作者:中國泵閥網(wǎng) 日期:2005/3/15 訪問:
兩會上,來自廣東、湖北、黑龍江、上海、河南的全國人大代表以及湖南、天津等省市的全國政協(xié)委員紛紛提出議案或在會議上發(fā)言,呼吁加快制定《特種設(shè)備安全法》,依法加強特種設(shè)備安全工作。他們指出,加快特種設(shè)備立法工作,是一項提高全社會安全意識和法制觀念,確保人民生命財產(chǎn)安全和促進經(jīng)濟發(fā)展的十分緊迫的工作。

  目前,我國特種設(shè)備安全形勢依然嚴(yán)峻,惡性事故時有發(fā)生。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國特種設(shè)備數(shù)量增長快速,安全已成為突出問題。據(jù)統(tǒng)計,截至2003年底,全國民用、工業(yè)用氣瓶已經(jīng)超過1億只,壓力管道達百萬公里,其他特種設(shè)備共計320萬臺(套)。特別是近年來,電梯、起重機械等特種設(shè)備年增加率平均達到10%以上。

  龍國鍵委員在論述特種設(shè)備立法必要性時指出,特種設(shè)備安全工作是一項系統(tǒng)工程,單靠一部《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》不可能設(shè)立完善的監(jiān)管制度和法律制裁措施,也解決不了法律效力層級較低的問題。世界發(fā)達國家在特種設(shè)備安全監(jiān)督管理方面,大多制定有專項法律,如德國的《設(shè)備安全法》、日本的《高壓氣體管理法》等。因此,在特種設(shè)備安全監(jiān)督管理方面與國際接軌、參與國際經(jīng)濟活動中,制定相應(yīng)的法律是勢在必行的。

  常厚春代表指出,只有制定專門的法律,才能提高全民安全法律意識,調(diào)動社會各方面的力量,促進安全形勢好轉(zhuǎn)。他認(rèn)為,加入WTO后,一方面我國要融入世界經(jīng)濟之中,另一方面要利用在安全、健康、環(huán)保方面的特殊性和WTO/TBT原則,有效保護我國企業(yè)的利益,保護人民生命財產(chǎn)安全。沒有完整、配套的法律、法規(guī)和相應(yīng)的規(guī)范體系將十分被動。所以,制定《特種設(shè)備安全法》的工作十分迫切。
 
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