這幾天,大宇國際等70多家韓國有實力的企業(yè)組成的采購團,在東北一帶輾轉(zhuǎn),開出了建筑材料、啤酒、休閑用品、家具、空調(diào)、小家電等采購大單。
這樣的采購團其實已司空見慣。中韓兩國經(jīng)貿(mào)各有所需的互補引力已使兩國年貿(mào)易額突破1000億美元大關(guān)。
6月22日,韓國經(jīng)濟新聞類中最大的新聞社《每日經(jīng)濟新聞》和中國《經(jīng)濟觀察報》聯(lián)合舉辦2006中韓經(jīng)濟論壇,兩國的政府官員、經(jīng)濟學(xué)者及企業(yè)家聚在一起共同探討“兩國為擴大韓中經(jīng)濟交流的合作方案”。
大家預(yù)測,下一步,兩國將會在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域、物流流通、精密制造、新產(chǎn)品創(chuàng)新以及中小企業(yè)合作方面深度融合。
新航標
可以這樣說,1000億美元貿(mào)易額大關(guān)下的文化滲透已無所不在。時下,在中國,不管是手機、服裝、食品還是電視劇,“韓流”已經(jīng)席卷了中國人生活的各個角落。
而越來越多的企業(yè)意識到,1000億大關(guān)是一個新的航標,中韓經(jīng)貿(mào)的大船正駛向更深更廣的“深水區(qū)”。商務(wù)部部長助理陳健表示:“拓寬產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域,探索多樣的發(fā)展方式,推動大企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,讓上下企業(yè)進行配套協(xié)作等等,這些是下一步的方向!
在國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生看來,1000億美元是一個貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化的轉(zhuǎn)折,“貿(mào)易從以前的市場互補開始向產(chǎn)業(yè)互補轉(zhuǎn)變!边@意味著,企業(yè)分工所導(dǎo)致的貿(mào)易變得越來越多。
1000億美元大關(guān)也間接調(diào)整兩國企業(yè)的投資方向。
企業(yè)家們在會議間隙交流最多的是新領(lǐng)域的合作機會。給中國一家機構(gòu)當(dāng)顧問的韓國博士李載榮說:“韓國企業(yè)希望有新領(lǐng)域的拓展。”如果西部、東北的政策更透明,韓國企業(yè)是考慮拓展投資區(qū)域的。
韓國來華投資的地域已經(jīng)從山東半島、天津和遼東半島逐步向長江三角洲、珠江三角洲以及中西部地區(qū)擴展。
陳健在會上給韓國企業(yè)家們“兜售”中國的中西部,“你們?nèi)プ咭蛔撸匆豢,這些都將為韓國企業(yè)在華發(fā)展提供新的機遇。”而產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也加快了滲透。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、納米生物等,陳健一口氣開出了涉及12個領(lǐng)域合作的單子。
“新的中韓合作關(guān)系,我認為已經(jīng)到時機了”,韓國產(chǎn)業(yè)資源部的次官李源杰這樣認為,他建議兩國加深經(jīng)濟合作的范圍和程度,建立更健全的多邊合作機制。
政府層也意識到了這個問題,兩國首腦在2005年共同達成中韓經(jīng)貿(mào)合作中長期發(fā)展規(guī)劃和聯(lián)合研究報告中設(shè)立了17個執(zhí)行課題,兩國政府也出臺了具體的實施方案,并正在為兩國間產(chǎn)業(yè)機構(gòu)升級制訂戰(zhàn)略分工計劃。
張燕生表示,中韓經(jīng)濟特征相似,都是貿(mào)易立國,但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有很強的互補性,中國有大市場優(yōu)勢、低成本優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,韓國有技術(shù)、資金和管理優(yōu)勢,可以通過建立機制性合作,使兩國經(jīng)濟合作更深一步。
不過,1000億美元下也同樣涌動著困惑:比如中韓貿(mào)易逆差;比如韓國人的“中國威脅感”。
建交以來,中國對韓國逐步擴大的貿(mào)易逆差,對雙方而言都是一個避不開的話題。2004年,逆差達344億美元,比2003年增長49.4%。從1992年至2005年9月,貿(mào)易逆差累計達1616億美元。
韓國仁川大學(xué)教授韓光洙說,我們不能單單地看貿(mào)易的順差或逆差是多少,我們也要看給中國投資以后長期的效應(yīng)。當(dāng)然我們也會進口中國所生產(chǎn)出來的成品,比如說農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和電子領(lǐng)域。
陳健說:“我們并不追求和每個貿(mào)易國保持貿(mào)易平衡!边@在很大程度上是全球化的分工體系的結(jié)果。
韓國的憂慮主要是擔(dān)心韓國空洞化。但韓國產(chǎn)業(yè)研究院院長吳相奉說,海外投資并不總是對國民經(jīng)濟帶來負效果,因為海外投資的企業(yè)所需要的中間材料和資本可以由本國出口,從而帶動本國的出口。這樣的效果在很大程度上反而增加了本國的生產(chǎn)和雇傭。
“我們研究院的調(diào)查分析結(jié)果是,韓國企業(yè)在華投資,正面效果大于負面效果!
FTA互動
在兩國經(jīng)貿(mào)緊密如斯之下,建立中韓自由貿(mào)易區(qū)(FTA)呼聲不斷。
所謂FTA,是指締約方之間相互降低或取消貨物貿(mào)易關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的經(jīng)濟行為,從而實現(xiàn)區(qū)域的貿(mào)易自由化。
可以看到這樣的情景,歐洲共同體,北美貿(mào)易區(qū),中美洲,南美洲,東南亞,甚至在非洲都有一些自由貿(mào)易協(xié)定存在,與這些如火如荼的貿(mào)易區(qū)相比,東亞自由貿(mào)易區(qū)顯得步履艱澀。
陳健表示,近年來東亞地區(qū)的經(jīng)濟日趨活躍,經(jīng)濟聯(lián)系更加密切,區(qū)域的貿(mào)易額已經(jīng)超過了1000億美元,相互的依存度明顯提高。但應(yīng)該看到,這個地區(qū)在貿(mào)易方面卻落后于歐洲和北美,中韓兩國都是東北亞地區(qū)的重要國家,應(yīng)該在東亞的區(qū)域經(jīng)濟合作方面發(fā)揮更加積極、主動的作用。
陳健告訴記者:“目前官方雙邊自貿(mào)區(qū)的研究對接正在啟動!笨磥,啟動中韓FTA政府間互動談判已經(jīng)為時不遠。
中韓FTA的研究是從去年3月份開始的。目前,兩國政府達成雙方民間研究計劃年底將結(jié)束。張小濟說,今年第三季度將拿出詳細的研究報告來。
李源杰認為在建立中韓FTA上,“兩國已經(jīng)具備了天時地利人和的條件!
孫炳海說,目前中、日、韓之間的貿(mào)易由產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易逐步轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,在這當(dāng)中零部件、中間材料所占的比重越來越高。這對于FTA的形成會有一些比較積極的影響,貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化有助于制度整合。